为进一步落实科学生长观，调整优化我市工业结构，加速外贸生长方式转变，鼎力大举生长服务外包工业，团结我市现实，现提出如下意见：
一、明确生长思绪、目的和重点
（一）生长思绪。以科学生长观为指导，an照国家关于加速生长服务业的有关政策和《广州市现代服务业生长“十一五”妄想》的要求，将服务外包作为转变我市外贸生长方式的主要内容，加速引进服务外包跨国企业和培育壮大当地企业，推动我市服务外包工业又好又快地生长，周全提升广州现代服务业的对外开放水平。
（二）生长目的。“十一五”时代，建成8个具有一定规模、各具特色的服务外包工业群集区；吸引30家以上跨国服务外包公司落户广州；培育100家取得国际认证资质的服务外包企业，其中，2家以上营业额超10亿元，2家以上人数凌驾5000人；作育和吸引6万从事服务外包营业的专业人才；2010年服务外包出口额在2005年的基础上实现翻两番。
（三）生长重点。施展广州工业基础和人才优势，起劲承接信息手艺外包（ITO）、营业流程外包（BPO）和知识营业外包（KPO），重点生长软件开发、电信服务、数据加工处置赏罚、后台服务、网游动漫产物设计与制作、药物委托条约研发和加工、第三方检测、工业设计、金融服务、现代物流、会展服务、人力资源治理等领域。
二、增强组织向导
（四）建设广州市服务外包事情向导小组（下称向导小组）。由市政府分管向导任组长，市有关部门、相关区（县级市）政府、海关和外汇治理等单元加入。向导小组认真制订全市服务外包中恒久生长妄想；认定中国服务外包基地都市广州树模区；对服务外包事情举行指导、治理和协调；定期召开事情聚会会议，研究制订促进服务外包生长的相关政策措施；协调整决生长服务外包和建设服务外包基地历程中遇到的难题和问题。
向导小组下设办公室（设在市外经贸局），认真服务外包事情的一样平常治理；落实促进服务外包生长的相关政策和措施；组织中国服务外包基地都市广州树模区的申报、初审以及认定后的治理和审核；协调落实服务外包生长专项资金，定期向向导小组和国家有关部门报送我市服务外包生长qing况。
三、加大资金和政策扶持力度
（五）部署财政资金支持。
1、设立广州市服务外包生长专项资金。自2008年起，市和区、县级市（开发区）两级财政每年部署支持服务外包生长资金不低于1亿元。其中市本级从市外贸生长专项资金中部署2000万元，各树模区所在区（县级市）政府合计部署不低于8000万元。
2、专项资金主要用于：国家、省扶持资金的配套；勉励引进服务外包企业；支持企业承接国际外包营业用度和国际市chang推广运动、项目研发、专业人才作育培训、专业国际认证；自主知识产权和自主品牌培育；公共手艺和服务平台的建设和维护；树模区建设；新办企业建设和租用chang地支持；人才引进奖励等。
（六）充实验展国家、省、市相关专项资金的作用。
1、支持企业和相关培训机构申报国家支持承接国际服务外包营业生长资金。
2、用好国家中小企业国际市chang开拓资金，重点支持树模区的服务外包企业加入境外国际着名的展览和专业聚会会议，加入和开展境外服务外包宣传推介等开拓国际市chang运动，扩大广州服务外包企业的国际着名度和影响力，拓宽营业相助渠道。
3、在本市设立外商投资服务外包企业总部或地域总部且切合《广州市勉励外商投资设立总部和地域总部的划定》的，angai划定给予奖励。
4、市软件和动漫工业生长专项资金、金融业生长专项资金、扶持企业生长专项资金等加大对服务外包工业的扶持力度。
（七）推动种种贷款担保机构向服务外包企颐魅政策倾斜，勉励风险资金投资服务外包企业。指导信用保险公司将服务外包营业纳入信用保险规模，推动相关金融机构凭证信用保险公司的保单给予优先治理融资。协调中小企业担保资金优先给予服务外包企业治理融资担保。
（八）指导服务外包企业凭证需要设立经常项目外汇账户，协调外汇治理部门放宽对其经常项目外汇账户的治理，其外汇收入可全额留存。
四、推进树模区建设
（九）an照国家有关要求制订治理措施，对切合条件的园区由市政府认定为“中国服务外包基地都市广州树模区”。
（十）申请认定树模区的园区所在地政府应制订切实可行的服务外包生长妄想，明确生长目的，并设立了服务外包生长资金。
（十一）加速树模区建设，树模区所在地政府应完善通讯、交通、电力等基础设施，并充实预留生长空间，加大对办公用房、多功效栖身用房、整体情形美化等建设资金投入，促进手艺、人才、政策资源的高度集成。
五、加速人才引进和作育
（十二）勉励企业引进服务外包中高级专业人才。通过“中国留学人yuan广州科技交流会”等平台吸引一批具有国际大型服务外包企业事情配景的领武士才。接纳“送出去”的方式，有针对性地组织服务外包人才到先进国家举行短期培训或交流学习。落实人才奖励、创业投资、户籍、安居、子女入学优惠政策和出国（境）等便利。
（十三）指导广州地域的种种院校设置服务外包相关专业。推动高校在国际商业、金融财会、执法、治理、设计艺术、盘算机软件开发与应用、汽车电子、生物医药、外语等相关专业中zeng加服务外包相关课程和内容。
（十四）吸引、勉励海内外着名培训机构和大型企业在我市开展服务外包培训，重点作育研发、治理、市chang开拓中高级人才；支持建设校企团结的服务外包人才综合培训和实训基地，作育服务外包企业急需的适用手艺型和创业型人才。
（十五）支持企业开展新yuan工岗前培训及人才定制、人才资质、国际认证、执法、行业尺度和知识产权等培训。
六、增强国际和地域相助
（十六）增强对欧洲、美国、日本、东南亚和港澳台等国家和地域的专业推介和招商，起劲引进国际著名服务外包提供商和具有承接和发包双重能力的跨国公司落户广州；着力承接国际着名企业在软件开发、后台服务、办公支持、财政治理、供应链治理等方面的外包营业，提升我市承接国际服务外包的整体水平。
（十七）实验“走出去”战略，勉励有较量优势的当地服务外包企业设立境外机构，增强对服务外包发包商集中的国家和地域的市chang开拓，建设广州软件境外相助中央，建设境外接包网络。
七、营造优异生长情形
（十八）各前置审批部门应对服务外包企业给予挂号便利，工商部门可在营业执照的有关栏目中注明其从事服务外包谋划。
（十九）起劲建设国际服务外包公共手艺开发平台、测试手艺平台、培训平台和信息服务平台，为服务外包企业提供手艺、培训和信息服务。
（二十）加速电信基础设施建设，指导主要电信运营商zeng加带宽，进一步提高互联网服务的质量，为服务外包企业提供多元化和个性化服务。
（二十一）进一步完善掩护知识产权规则掩护系统，建设服务外包工业知识产权掩护综合评价系统，健全行政、司法团结事情机制，严肃攻击种种侵权行为，加大知识产权掩护力度。指导行业制订服务外包数据保密指导规则，指导企业建设守旧商业神秘和竞业榨取制度。
（二十二）推进诚信系统建设。建设服务外包企业诚信评介系统，指导企业增强客户资料保密；勉励行业自律，通过行业组织增强从业人yuan的诚信教育和治理。
（二十三）遵照国家有关划定，团结当地现实，建设科学合理的服务外包统计制度，增强服务外包生长趋势研究，做好信息网络和剖析，为政府制订政策提供参考依据，为企业提供市chang信息服务。