国家服务外包政策
国务院办公厅关于勉励服务外包工业加速生长的复函
国办函〔2010〕69号
商务部：
你部关于勉励服务外包工业加速生长政策建议的叨教收悉。经国务院批准，现函复如下：
一、国务院赞成完善支持中国服务外包树模都市（以下简称树模都市）生长服务外包工业的政策措施。
（一）完善手艺先进型服务企业所得税优惠政策。放宽认定条件，将手艺先进型服务营业收入占本企业总收入70%的比例降低到50%；作废企业需获得国际资质认证的要求；简化申报批准法式，认定事情由树模都市人民政府科技部门会同相关部门组织实验，加速手艺先进型服务企业认定事情。
（二）将营业税免税政策扩大到树模都市所有离岸服务外包营业。
（三）对于所有面向外洋市chang的服务外包企业谋划呼叫中央营业（即最终服务工具和委托客户均在境外），在树模都市实验不设外资股权比例限制的试点。创新服务外包海关羁系模式，推广实验服务外包保税羁系。
（四）2010年到2012年，中央财政每年部署树模都市各500万元资金用于服务外包公共平台建设。
二、加大财政资金支持力度。2010年中央财政部署500万元资金用于服务外包境外投资促进运动，并通过中小企业国际市chang开拓资金等支持服务外包企业开拓国际市chang。扩大服务外包人才培训资金支持规模，促进大学生就业。放宽服务外包企业及培训机构申请服务外包人才培训资金的条件，将服务外包营业额由150万美元下调至50万美元，离岸营业额占服务外包营业额比例由70%下调至50%。勉励服务外包企业取得国际资质认证，扩大国际资质认证资金支持规模。刷新上述资金申报批准法式，由原来每年1ci改为每年2ci拨付，使企业加速获得资金支持。
三、做好有关金融服务事情。各金融机构要认真落实金融支持服务外包工业生长的各项措施，起劲开展适合服务外包企业特点的金融产物和服务方式创新，拓宽服务外包企业的融资渠道。起劲解决服务外包企业特殊是中小企业融资难的问题。鼎力大举支持切合条件的服务外包企业境内外特殊是创业板上市。
四、为服务外包企业做大做强营造优异情形。减轻服务外包企业肩负，将切合人力资源社会保障部门划定条件的服务外包企业均纳入“五缓四减三津贴”政策规模之内。将树模都市手艺先进型服务企业实验的特殊工时制度推广到天下其他地域切合条件的服务外包企业。勉励服务外包企业外洋并购，开拓国际市�。⑽裢獍笠祔uan工境外事情提供签证便利。团结我国国际采购部署，将外国供应商须向中国企业发包一定比例的服务外包营业作为大宗商品采购的条件。通过体制刷新和组织制度创新，起劲培育在岸服务外包市�。俳屎Ｄ诜裢獍敌魃�。整合使用现有公共手艺服务平台资源，阻止重复建设。创新服务模式，支持专业化服务企业生长。
五、增强服务外包人才作育和引进。刷新、增强盛学服务外包课程系统和实践教学基地建设，勉励充实使用种种培训资源，多形式、多渠道加速服务外包人才作育，为服务外包企业提供及格的适用型人才。加大外洋高层ci服务外包人才引进力度，并在落户、子女入学等方面提供便利。
六、商务部要会同有关部门增强对树模都市生长服务外包工业的指导和服务，同时搭建服务于天下的服务外包投资促进平台，制订我国国际服务外包工业生长妄想（2011-2015年），完善服务外包统计制度。树模都市人民政府要增强妄想，突出特点，强化服务，营造情形，zeng强群集效应，推动服务外包工业量的扩张和质的提升。
中华人民共和国国务院办公厅
二〇一〇年四月七日
国务院办公厅关于促进服务外包工业生长问题的复函
国办函[2009]9号
商务部：
你部关于促进服务外包工业生长若干政策建议的叨教收悉。经国务院批准，现函复如下：
一、赞成将北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡等20个都市确定为中国服务外包树模都市，深入开展承接国际服务外包营业、促进服务外包工业生长试点。
二、赞成在上述20个都市实验以下政策措施：
（一）在苏州工业园区手艺先进型服务企业有关税收试点政策继续执行的基础上，自2009年1月1日起至2013年12月31日止，对切合条件的手艺先进型服务企业，减an15%的税率征收企业所得税；手艺先进型服务企业职工教育经费an不凌驾企业人为总额8%的比例据着实企业所得税税前扣除；对手艺先进型服务企业离岸服务外包营业收入免征营业税。手艺先进型服务企业详细尺度，由财政部牵头同有关部门另行宣布。
（二）对切合条件且劳动用工治理规范的手艺先进型服务外包企业，确因生产特点无法实验尺度工时势情制的部门岗位，经所在地省级人力资源社会保障部门批准，可以实验特殊工时势情制。
（三）对切合条件的手艺先进型服务外包企业，每新任命1名大专以上学历yuan工从事服务外包事情并签署1年以上劳动条约的，中央财政给予企业不凌驾每人4500元的培训支持；对切合条件的培训机构培训的从事服务外包营业人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和手艺培训审核，并与服务外包企业签署1年以上劳动条约的，中央财政给予培训机构每人不凌驾500元的培训支持。
（四）中央财政对服务外包树模都市公共服务平台装备购置及运营用度和服务外包企业建设品牌、知识产权掩护、加入境内外种种相关展览、国际推介会、取得国际资质认证等给予须要的资金支持。落实《国务院办公厅转发生长刷新委等部门关于创业投资指导基金规范设立于与运作指导意见的通知》（国办发[2008]116号）的有关要求，勉励创业投资投向服务外包企业。中西部地域国家级经济手艺开发区内的服务外包基础设施建设项目贷款，可an划定享受中央财政贴息政策。
（五）勉励政府和企业通过购置服务等方式，将数据处置赏罚等不涉及神秘的营业外包给专业企业。电信企业谋划者为服务外包企业网络接入、国际线路租赁提供便利，做好服务外包园区直达国际通讯收支口的国际专用通道的调配和相关通讯服务事情。建设和完善与服务外包工业特点相顺应的通关羁系模式，提供响应的通关便利。
（六）制订切合服务外包企业特点和需要的信贷产物和保险险种。支持切合条件的服务外包企业境内外上市，拓宽服务外包企业融资渠道，扩大融资能力。对服务外包企业对外支付一定金额以下的服务商业、收益和经常转移外汇资金，免交税务证实；接纳多种方式对切合条件的服务外包企业生长离岸外包营业给予账户开立、资金汇总等方面的政策便利。
三、赞成建设国际服务外包营业人才库和服务外包人才网络招聘长效机制，设立服务外包研究机构和行业性组织。要增强服务外包的理论研究，促举行业自律。研究制订商业信息数据保密条例和我国服务外包工业相关尺度。详细由你部会同有关部门抓好落实。
四、你部要会同有关部门和地方政府增强对试点事情的指导和服务，把促进服务外包工业生长作为推进结构调整、转变外贸生长方式、zeng加高校结业生就业时机的主要途径。
二○○九年一月十五日
国务院关于印发进一步勉励软件工业和集成电路工业生长若干政策的通知
国发〔2011〕4号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《进一步勉励软件工业和集成电路工业生长的若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
软件工业和集成电路工业是国家战略性新兴工业，是国民经济和社会信息化的主要基础。近年来，