【深圳】深圳市服务外包公共平台生长专项资金治理暂行措施 深贸工财字〔2009〕21号
泉源： 宣布时间：2013年03月15日
深圳市服务外包公共平台生长专项资金治理暂行措施
深贸工财字【2009】21号
第一条 为规范我市服务外包公共平台的建设和治理，提高服务外包企业的整体手艺水平，扶持和推动中小型服务外包企业生长，凭证商务部《关于做好2007年度支持承接国际服务外包营业生长资金治理事情的通知》（商财发[2007]343号）和《关于加速深圳市服务外包生长的若干划定》（深府[2006]267号）精神，设立深圳市服务外包共公正台生长专项资金（以下简称“专项资金”）。
第二条 为增强对专项资金的治理，提高财政资金的使用效益，凭证国家和省、市的有关划定，团结我市现实，制订本暂行措施。
第三条 本措施所称“服务外包公共平台生长专项资金”，是指专项用于承接服务外包公共平台和公共培训服务平台所需装备购置及运营用度的专项资金，属市支持外经贸生长专项资金的子项。
第四条 深圳市服务外包公共平台生长专项资金泉源：财政部、商务手下拨的专项资金。
第五条 资金的治理和使用，坚持果真、公正、公正原则，实验“自愿申报、专家评审、社会公示、政府决议、限额资助、绩效评价”的治理模式。
第二章 治理职责及分工
第六条 市商业工业局（以下简称市贸工局）是专项资金的营业主管部门，主要职责：
（一）凭证我市服务外包生长qing况举行妄想，向市财政局提出专项资金年度使用妄想以及分项预算；
（二）体例年度决算；
（三）体例年度资助指南，受理资助申请，组织对资助申请单元的考察、评审和社会公示，认真专项资金项目库的治理；
（四）会同市财政局下达专项资金的使用妄想，认真专项资金的一样平常治理，认真建设资助企业和资助项目的档案并举行治理；
（五）认真组织对项目的验收，并对资助项目和被资助企业举行绩效评价；
（六）会同市财政局制订专项资金有关治理细则和操作规程；
（七）认真向上级汇报资金受理、资助绩效qing况等。
第七条 市财政局是专项资金的治理部门，主要职责：
（一）审核专项资金年度使用妄想、年度支出结构及年度决算；
（二）会同市贸工局下达专项资金年度使用妄想，依据审核、验收qing况，治理资助资金拨款；
（三）监视检查专项资金的治理和使用qing况；
（四） 加入制订专项资金有关治理细则和操作规程；
（五）认真组织对专项资金举行绩效评价。
第八条 资金使用单元责任：
（一）体例项目投资预算；
（二）落实项目实验条件和配套资金；
（三）对获得的资助资金举行财政治理和会计核算；
（四）接受有关部门对专项资金使用qing况的监视检查、验收和审计；
（五）an要求提供资助资金使用qing况和项目执行qing况的陈诉及相关质料。
第三章 资助事项及方式
第九条 服务外包公共平台生长专项资金资助工具为在深圳市依法挂号，遵守国家有关划定并能正�？乖硕钠�、事业单元，详细资助工具由市贸工局an有关尺度和划定确定。
第十条 服务外包公共平台的定位：
（一）研究、开发市chang远景好的新手艺、新产物、新客户为外包企业寻找新的经济zeng长点，提高外包行业的整体手艺水平，为推动我市服务外包行业的生长提供手艺支持；为服务外包企业提供基于手艺研发、质量保证、系统测试、演示、验证、培训、项目治理、知识产权掩护等公共服务；与海内外高等院校、科研院所及企业建设相助关系，研究开发能推动行业生长、提高服务外包整体手艺水平的公共手艺和关jian手艺；网络剖析与服务外包相关的国际海内手艺和市chang信息，研究行业生长动态，为服务外包手艺生长提供咨询和建议；
（二）具有信息收罗、BPO治理、网上会展直播、手艺演示等功效；提供信息查询、信息宣布、全文检索、在线咨询、个性化信息定制以及企业上网等服务；面向国际用户，建设多国语言用户界面；建设面向移动装备和牢靠终端的人机交互界面。为外包企业提供一个高效快捷的网上生意营业平台、供求平台和交流平台；
（三）使用海内外高等院�：蜕缁嶙试�，开展物流、外语、动漫、软件等多方面、多层ci的人才培训，为外包企业的生长迅速作育和作育种种高素质的人才，每年培训服务外包人才不低于500人；建设服务外包人才信息数据库，为服务外包生长提供人才储蓄信息，为政府提供科学周全的外包人才信息；开展服务外包人才交流服务，为服务外包企业和服务外包专业人才提供交流的平台。
第十一条 服务外包公共平台资金资助规模：
（一）服务外包公共手艺平台建设及运营用度；
（二）服务外包公共信息平台建设及运营用度；
（三）服务外包公共培训平台建设及运营用度；
第十二条 有下列qing形的，不得申请资金资助：
（一）服务外包公共平台建设产权不清、知识产权有争议的项目；
（二）服务外包公共平台产权单元违反国家执律例则，被依法处罚未逾3年的；
（三）申请单元违反本措施划定的；
（四）执法、规则划定不得给予资助的其他qing形。
第十三条 服务外包公共平台资金接纳财政津贴方式给予资助。
第四章 资助的条件及尺度
第十四条 申请资助的服务外包公共平台，应当同时具备下列条件：
（一）切合深圳市服务外包公共平台的定位和资金使用偏向；
（二）申请单元有与营业相顺应的专业手艺人yuan、治理人yuan，同时具备一定的开展研究、测试、信息服务、培训条件的chang地，先进的仪器、装备；
（三）申请单元拥有响应的自有配套资金。
第十五条 专项资金凭证服务外包公共平台的现实营业内容给予资金支持：
（一）服务外包公共手艺平台建设给予装备购置费50%支持，总额不凌驾50万元，待平台建设完成后一ci性支付；运营用度每年支持总额不凌驾15万元。
（二）服务外包公共信息平台建设给予装备购置费50%支持，总额不凌驾50万元，待平台建设完成后一ci性支付；运营用度每年支持总额不凌驾10万元。
（三）服务外包公共培训平台建设给予装备购置费50%支持，总额不凌驾50万元，待平台建设完成后一ci性支付；运营用度每年支持总额不凌驾30万元。
第五章 资助申报及审批
第十六条 资助项目接纳建设单元申报、市贸工局受理、评审、公示，并由市财政局审核，报市政府批准后执行。资助项目申报每年集中治理一ci。
第十七条 申请服务外包公共平台建设资助的，申请单元应当向市贸工局提交以下质料：
（一）设立服务外包公共平台可行性研究陈诉；
（二）服务外包公共平台的建设及运营qing况；
（三）申请单元营业执照副本(复印件)；
（四）法定代表人证实书；
（五）申请单元上一年度财政审计陈诉。
第十八条 专项资金的审批法式如下：
（一）市贸工局对切合本措施的资助申请，组织现chang审核并an评审规则组织专家举行评审；
（二）市贸工局在申报项目受理后的三个月内提出起源资助妄想，并送市财政局在15个事情日内复核；
（三）申请资助单元的项目经市财政局复核，报市政府批准后，由市贸工局通过政府网站向社会公示资助妄想10个事情日，对公示有异议的，市贸工局应组织专家重新举行评审；
（四）公示无异议或异议不建设的，市贸工局会同市财政局团结下达资金资助妄想；
（五）市财政部门an照资金妄想和有关划定治理拨款手续。
第十九条 服务外包公共平台的组织机构的设置应遵照精简、高效和创新的原则，切合服务外包公共平台的详细qing况。
第二十条 服务外包公共平台应约请海内外有关专家、学者组成专家委yuan会，认真对服务外包公共平台的研究开发偏向、重点手艺和项目举行咨询与评估。
第二十一条 服务外包公共平台应建设开放式运行模式，注重产学研团结和国际人才手艺交流，充实使用海内外先进科技效果和社会科技资源，一直提高服务外包公共平台的服务、信息和培训的能力和水平。
第二十二条 服务外包公共平台应凭证行业生长需要和服务外包公共平台生长妄想开展事情，应与企业建设细密相助关系，在手艺服务、公共信息服务和公共培训服务等方面为企业特殊是为中小型外包企业提供优质低价服务。
第二十三条 政府资助的服务外包公共平台建设专项资金应当主要用于公共服务平台装备购置及运营用度。资助资金不得作为服务外包公共平台股东的股本金。
第二十四条 服务外包公共平台建设单元不得改变专项资金的用途。因qing况发生转变需要改变用途的，必须事先向市贸工部门和市财政部门提出申请，经批准后方可an新的用途使用。私自改变资金用途的，由市贸工局会同市财政局an有关划定处置赏罚。
第二十五条 凡获得政府专项资金资助的服务外包公共平台，其建设应当依据主管部门的批准文件、经专家论证后的可行衴uanǜ婧凸矣泄夭棵沤蚁淖ㄒ倒こ淌忠昭槭展娣�、规程及工程质量评定尺度等，切合政府采购条例要求的，应治理政府采购有关手续。
第七章 监视检查
第二十六条 获得资助的服务外包公共平台建设单元，应当每半年向市贸工部门报送服务外包公共平台建设qing况陈诉，对服务外包公共平台的研究开发、人yuan作育、经费投入和使用、事情绩效等做出说明。每年3月31日之前向市贸工局报送上一年度财政审计陈诉。
第二十七条 获得资助的服务外包公共平台五年内改变性子、产权、营业所在、chang地面积、营业规模的，变换前应将有关qing况陈诉市贸工局、财政局，经上述部门赞成后，方可治理相关手续。
第二十八条 市贸工局应定期对专项资金资助的项目建设单元举行项目执行qing况和资金使用qing况的专项检查, 实时对已确定的资助项目举行验收，并将项目验收qing况和专项检查的qing况实时书面报送市财政局；市财政局应对资助项目资金的治理和使用qing况举行重点检查，并将重点检查qing况书面反馈给市贸工局。
第二十九条 市贸工局认真秠uan蛔手ぞ呒耙蜒槭盏南钅烤傩屑ㄐ兰郏⒔ㄐ兰踧ing况书面送市财政局。绩效评价效果将作为资助申请人再ci申请资助的主要评审依据。市财政局认真对上年度资助资金的整体使用qing况举行绩效评价，并将绩效评价qing况书面向市政府陈诉。绩效评价效果将作为部署下年度预算的主要依据。
第三十条 资金申请单元违反财经纪律、虚报、冒领、挪用专项资金的行为，由市财政局责令纠正，同时an照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）划定的权限由市财政、审计、监察机关举行处置赏罚、处罚或处分。组成犯罪的，依法移交司法机关处置赏罚。
第三十一条 市贸工局、市财政局事情人yuan和专家组成yuan违反本措施，不认真推行职责，在治理和羁系事情中滥用职权、玩忽职守、询私舞弊的，an照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政机关事情人yuan行政过错责任追究暂行措施》的划定对责任人举行处罚、处分；组成犯罪的，依法移交司法机关处置赏罚。
第八章 附则
第三十二条 资金的治理用度an照有关划定列入年度部门预算申报部署。
第三十三条 本措施由市贸工局和市财政局诠释。
第三十四条 本措施自宣布之日起实验。