各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省促进大数据生长行动妄想（2016-2020年）》已经省人民政府赞成，现印发给你们，请认真组织实验。实验历程中遇到的问题，请径向省经济和信息化委反映。
为深入贯彻落实《国务院关于印发促进大数据生长行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号），推动我省大数据生长与应用，加速建设数据强�。贫┍拘卸�。
一、总体要求
（一）指导头脑。
周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢靠树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享生长理念，围绕“三个定位、两个率先”目的，增强整体谋划和统筹协调，加速大数据基础设施建设，推动资源整合和政府数据开放共享，建设“用数听语言、用数据决议、用数据治理、用数据创新”的治理机制，提升政府经济治理和社会治理能力，促进大数据工业创新生长，推动我省经济生长动力转换、结构优化和转型升级。
（二）生长目的。
用5年左右时间，打造天下数据应用先导区和大数据创业创新集聚区，抢占数据工业生长高地，建成具有国际竞争力的国家大数据综合试验区。
1．2018年生长目的。
——大数据基础设施建设、资源整合和政府数据开放共享取得起劲希望。省电子政务数据中央开工建设。80%以上的地级以上市完成电子政务云平台建设。建成一批社会大数据公共服务平台，5家以上大数据企业手艺中央、工程（手艺）研发中央、重点实验室和应用中央（其中国家级研究机构2家以上）。政务信息资源收罗率达50%以上，基本实现政府部门营业信息资源共享，建成“开放广东”全省政府数据统一开放平台。
——大数据创新应用取得起源成效。运用大数据推动政务服务、社会治理、商事服务、宏观调控、清静保障等领域政府治理水平显著提升，促进交通运输、社会保障、情形掩护、医疗康健、教育、文化、旅游、住房城乡建设、食物药品等民生服务普惠化，引领智能制造等工业加速转型升级。
——大数据工业集聚生长态势起源形成。形成一批具有自主知识产权的大数据新手艺、新产物、新尺度，培育5家左右大数据焦点龙头企业、100家左右大数据应用、服务和产物制造领域的主干企业，建设10个左右大数据工业园，推动基于大数据的新兴业态蓬勃生长，大数据及相关工业规模达4000亿元。
2．2020年生长目的。
——大数据基础设施建设、资源整合和政府数据开放共享取得显著成效。建玉成省统一的电子政务数据中央，以及10个左右地市级政务数据分中央，形成结构合理、规模适度、保障有力、绿色集约的政务数据中央系统。建成10家以上大数据企业手艺中央、工程（手艺）研发中央、重点实验室和应用中央（其中国家级研究机构5家以上）。政务信息资源收罗率达70%以上，建玉成省统一的政务大数据库，基本形成公共机构数据资源统一汇聚和集中向社会开放的运行机制。
——大数据创新应用深入经济社会各领域。大数据成为服务经济社会民生的主要支持和引领工业转型升级的焦点实力。运用大数据推动形成精准治理、多方协作的社会治理新模式，运行平稳、清静高效的经济运行新机制，以及以人为本、惠及全民的民生服务新系统。
——大数据工业成为主要的经济zeng长极。基本形成高端智能、新兴繁荣的大数据工业生长新生态和公共创业、万众创新的创新驱动新名堂，培育8家左右焦点龙头企业、200家左右大数据应用、服务和产物制造领域的主干企业，建设20个左右大数据工业园，形成一批服务经济社会民生的大数据融合生长新业态，大数据及相关工业规模达6000亿元。
二、重点行动
（一）加速大数据基础设施建设，推动资源整合和政府数据开放共享。
1．统筹妄想大数据基础设施建设。
——建设政务大数据基础平台。建设全省统一的电子政务数据中央，搭建省、市电子政务云平台，承载省网上服务大厅、市chang羁系信息平台等公共应用以及卫生康健云、教育云、文化云、版权云、气象云等主要政务应用。强化数据中央的网络支持，加速电子政务外网万兆主干网建设，构建从省到州里的四级政务网络系统。强化数据中央的共享交流支持，完善省政务信息资源共享平台建设，实验电子政务流通工程，推动省、市、县（市、区）三级政务数据资源共享交流系统建设。支持各地与基础电信企业、大型互联网企业团结建设数据中央，或以政府购置服务方式推进数据中央集约化建设。支持各地构建统一的互联网政务数据服务平台和信息惠民服务平台，应用于街道、社区并逐步向农村延伸。（省经济和信息化委，省生长刷新委、通讯治理局、省有关部门，列在首位的为牵头单元，下同）
——建设社会大数据公共服务平台。施展大型互联网企业和基础电信企业的手艺、资源优势，合理结构和集约化建设企业数据中央，重点推进国家绿色数据中央试点建设。着力提升广州、深圳超算中央应用和服务水平。建设面向工业应用的大数据公共服务平台，为企业和用户提供研发设计、手艺工业化、市chang推广、评估评价、认证认可、磨练检测等服务。重点建设工业大数据公共服务平台，推动软件与服务、设计与制造资源、关jian手艺与尺度的开放共享；建设服务业和农业大数据平台，统筹数据资源，提升工业监测预警能力。支持各地依托行业龙头企业或行业协会，建设种种行业大数据公共服务平台和创新开放平台。建设科学大数据应用服务中央，促进数据事情与科学研究相融合，推动数据科学的生长和知识共享。建设广东自贸试验区大数据平台，增强对智慧自贸试验区的服务保障。（省经济和信息化委，省生长刷新委、科技厅、公安厅、商务厅、领土资源厅、住房城乡建设厅、农业厅、卫生计生委、工商局、謘hi嗑�、新闻出书广电局、统计局、知识产权局）
——建设高水平的大数据研究创新平台。支持企业团结高校及相关研究机构，建设一批大数据企业手艺中央、工程（手艺）研究中央、重点实验室和应用中央，开展大数据关jian手艺、解决方案等研究。支持中山大学、华南理工大学等高校及科研机构和龙头企业创开国家大数据重点实验室，支持国家信息中央深圳大数据研究院建设。加速引进建设具备国际先进水平的大数据研究机构，群集创新资源。（省科技厅，省生长刷新委、经济和信息化委、教育厅）
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专栏1 大数据基础设施建设事情使命 ——到2018年，省电子政务数据中央营业大楼开工建设。80%以上的地级以上市完成电子政务云平台建设。建成一批社会大数据公共服务平台。建成5家以上大数据企业手艺中央、工程（手艺）研发中央、重点实验室和应用中央（其中国家级研究机构2家以上）。 ——到2020年，建成省电子政务数据中央营业大楼并投入使用，提供高效、集约、清静、可靠的电子政务基础设施与服务；完成省电子政务云平台扩容工程，省、市两级电子政务营业应用系统部署在云平台上的比例到达98 %以上；建成10个左右地市级政务数据分中央，基本形玉成省互联共享的政务数据中央系统结构。建成笼罩重点领域的社会大数据公共服务平台。建成10家以上大数据企业手艺中央、工程（手艺）研发中央、重点实验室和应用中央（其中国家级研究机构5家以上）。 |
2．推动政府数据资源整合、共享和开放。
——完善大数据收罗机制。完善政府数据的内部收罗机制，依托省政务信息资源共享平台，实现各地政府部门数据资源库及省有关部门营业信息系统的统一对接，对相关数据信息举行分类收罗汇总。增强省有关部门信息系统建设立项评估、完工验收等关jian环节的数据审核，明确信息系统可收罗数据、可共享开放数据的规模。接纳网络搜取、文本挖掘、自愿提供、有偿购置、传感收罗等方式，拓展政府数据的收罗渠道。勉励企业、行业协会、科研机构、社会组织等单元自动积累数据。增强对互联网主要数据资源的备份及维护。（省经济和信息化委，省各有关部门）
——整合公共数据资源。搭建省政务大数据综合应用治理平台，开展政务信息资源大数据总体设计，制订相关手艺系统和尺度规范。开展政府部门和事业单元等公共机构数据资源清查，建设数据资源清单，体例数据资源目录。加速建设生齿基础信息库、法人单元信息资源库、公共清静治理信息库、自然资源和空间地理基础信息库，以及公共信用信息、市chang羁系、企业qing况综合、宏观经济形势展望剖析等数据库。实验政务信息资源整合妄想，增强政务数据资源的横向关联和比对，统筹建设全省统一的政务大数据库，增强与社会大数据的汇聚整合和关联剖析。（省经济和信息化委，省生长刷新委、公安厅、领土资源厅、住房城乡建设厅、卫生计生委、工商局、謘hi嗑�、食物药品羁系局、统计局）
——推动政府数据共享。完善省政务信息资源共享平台，实现省、市、县（市、区）三级政务数据的共享与交流。健全政府信息资源共享机制，明确信息资源共享的职责和义务，厘清共享数据的规模和界线，确保共享数据的质量和时效，推动各级政府、部门之间的信息资源跨部门、跨区域、跨层级共享及信息系统互联互通和营业协同。建设省级信息资源共享绩效评价制度，推动政府部门信息资源an需共享。扩大政府共享信息规模，将省网上服务大厅、公共信用、市chang羁系等重点领域的数据资源纳入共享目录。（省经济和信息化委，省各有关部门）
——推动公共数据资源开放。在依法增强数据清静保障和隐私掩护的条件下，开展公共数据资源开放应用。制订政府数据资源开放的妄想、目录和尺度规范及清静掩护准则，建设“开放广东”全省政府数据统一开放平台，统筹治理可开放政府数据资源，提供面向民众的政府数据服务，推动民生保障、公共服务和市chang羁系等重点领域的公共数据资源向社会开放。推进可开放政府数据的社会化、市chang化使用，勉励运用大数据手艺促进政府信息资源挖掘应用。推进东莞、佛山、惠州、中山等地建设数据资源应用试点，促进区域数据资源的汇聚应用。指导企业、行业协会、科研机构等自动开放数据。（省经济和信息化委，省网信办、省各有关部门）
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专栏2 政府数据资源使用事情使命 ——到2018年，政务信息资源收罗率达50%以上，完成省、市、县（市、区）三级电子政务共享交流系统建设，基本实现政府部门营业信息资源共享；建成“开放广东”全省政府数据统一开放平台，在民生服务等重点领域开放350个以上政府数据集，形成30个以上开放数据应用。基本建成生齿基础信息库、法人单元信息资源库、自然资源和空间地理基础信息库、公共信用信息数据库，建玉成省市chang羁系信息平台。 ——到2020年，国民经济相关数据的收罗使用机制基本形成，政务信息资源收罗率达70%以上，基本建玉成省统一的政务大数据库。依托“开放广东”全省政府数据统一开放平台，在民生服务等重点领域开放500个以上政府数据集，形成50个以上开放数据应用。生齿基础信息库、法人单元信息资源库、自然资源和空间地理基础信息库、公共信用信息数据库、全省市chang羁系信息平台施展主要的数据支持作用。 |
（二）深化大数据在社会治理领域的创新应用，提升政务服务水平。
1．运用大数据提升政府治理能力。
——推动政务服务便利化。加速建设省网上服务大厅，推动行政审批和社会事务服务事项实现网上全流程“一站式”治理；开展关联事项梳理，实现信息“一表式”填报；将差异职能部门的网上申办入口向统一申办平台集中，提供“一门式、一网式”申办服务。推动项目并联审批，形成网上审批大数据资源库，实现跨部门、跨层级项目审批、批准、存案的统一受理、同步审查、信息共享和蚲ai鞴�。推广普及省网上服务大厅手机版、企业专属网页及市民小我私人网页，深化行政服务整合。（省府办公厅、省经济和信息化委、编办，省各有关部门）
——推动社会治理精准化。在企业羁系、质量清静、节能降耗、情形掩护、食物清静、清静生产、生态农业生长、媒体信息服务、旅游服务、信用系统建设、社会矛盾纠纷化解等领域，开展大数据试点树模应用。依托全省市chang羁系信息平台，对企业市chang羁系、磨练检测、违法失约、生产谋划、销售物流、投诉举报、消耗维权等数据汇聚整合和关联剖析，统一公示企业信用信息，预警企业不正当行为，增强事中事后羁系和服务。建设清静生产大数据平台，建设跨部门、跨领域、跨行业的清静生产大数据生长协同推进机制，增强清静生产羁系和服务。运用大数据手段实现政府负面清单、权力清单和责任清单的蚲ai骰卫�，完善大数据监视和手艺反腐系统。加速实现存量档案数字化和zeng量档案电子化，充实验展档案资政参考作用。（省生长刷新委，省经济和信息化委、司法厅、情形掩护厅、农业厅、地税局、工商局、謘hi嗑�、新闻出书广电局、清静羁系局、食物药品羁系局、旅游局、档案局、国税局）
——推动商事服务便捷化。落实国家公民、法人和其他组织统一社会信用代码制度，建设省公共信用信息平台和“信用广东”网站，为社会民众提供查询注册挂号、行政允许、行政处罚等种种信用信息“一站式”服务。运用大数据手段推进“三证合一、一照一码”挂号制度刷新，促进政府简政放权、依法行政。推动各级政府部门充实运用政府数据和社会数据，掌握企业需求，简化优化行政治理流程，在商事挂号、行政允许等市chang准入环节中提供越发便捷、高效、精准的服务。（省生长刷新委、工商局，省公安厅、民政厅、地税局、经济和信息化委、商务厅、謘hi嗑�、编办、国税局、人民银行广州分行）
——推动宏观调控科学化。统筹使用政府和社会数据资源，强化互联网资源使用和信息服务，增强与政务数据资源的关联剖析和融合使用，依托全省宏观经济形势展望剖析数据库，建设全省宏观调控决议支持、风险预警和执行监视大数据应用系统，为经济运行动态监测剖析、工业清静展望预警以及转变生长方式剖析决议提供信息支持。建设全省制造业大数据平台，体例落伍和过剩产能、梯度转移、重点转型升级、高zeng长等工业目录，分类汇总制造业重点行业数据信息。运用大数据亲近跟踪中小微企业特殊是新设小微企业运行qing况，为精准施策提供有力支持。（省生长刷新委，省经济和信息化委、商务厅、统计局）
——推动清静保障高效化。促进有关执法部门间的数据流通，在执法允许和确保清静的条件下，增强对社会治理相关领域数据的归集、掘客及关联剖析，为妥善应对和有用处置重大突发公共事务提供数据支持。加速社会治安防控网、平安建设信息化综合平台建设，构建网格化、智能化的社会治安防控系统。实验都市“慧眼工程”，推广应用SVAC（清静提防监控数字视音频编解码手艺）尺度，扩大社会治安视频监控系统笼罩规模。（省公安厅，省网信办、经济和信息化委、謘hi嗑�、新闻出书广电局、保密局、通讯治理局）
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专栏3 运用大数据提升政府治理能力事情使命 ——到2018年，珠三角地域普及省网上服务大厅手机版、企业专属网页及市民小我私人网页。广州、深圳、佛山、东莞等国家信息惠民试点都市实现公共服务和社会信息服务的全人群笼罩、全天候受理和“一站式”治理。建成一批宏观调控、社会治理、清静保障等领域的大数据应用试点，大数据在政府治理各领域创新应用并取得起源成效。 ——到2020年，周全普及省网上服务大厅手机版、企业专属网页及市民小我私人网页，全省行政审批事项网上全流程治理率达80%以上，网上办结率达80%以上。大数据在政府治理各领域深入应用，成为提升政府治理能力的主要支持。 |
2．运用大数据推动民生服务普惠化。
——加速交通运输大数据应用。建设交通运输大数据平台，zeng强交通运输基础信息能力，周全推进交通基础设施、运载装备、从业人yuan等基本要素以及交通证件、执法案件、货运票据、客运票据等焦点要素的数字化、在线化。整合公路、水路、民航、铁路、邮政及通讯、交管、气象等部门数据信息，增强交通运输信息资源多元化收罗、主题化汇聚和知识化剖析，提高信息资源的完整性、真实性和实效性。推进交通公共数据合理适度向社会开放，勉励社会机构创新应用。开展交通运输海量数据深层ci的交互融合与挖掘应用，为政府行业治理、企业谋划服务、市民出行提供支持服务。（省交通运输厅，省生长刷新委、公安厅）
——加速社会保障大数据应用。建设由都市延伸到农村的统一社会救助、社会福利、社会保障、保障性住房大数据平台，支持大数据在劳动用工、创业创新、社保基金羁系、医疗保险等方面的应用，增强就业创业专项资金、社保基金风险防控治理，打造精准治理、多方协作的社会保障新模式。建设养老服务综合平台，收罗晚年生齿状态数据，综合剖析晚年人养老服务需求。运用大数据手段科学调整执法服务资源结构，合理优化公共执法服务与一村（社区）一执法照料事情机制，推进执法服务行业信用大数据平台建设，构建忠实守信的执法服务情形。（省人力资源社会保障厅、民政厅，省司法厅、住房城乡建设厅、广东保监局）
——加速情形掩护大数据应用。建设情形掩护大数据平台，以情形质量与污染源羁系信息为重点，周全整合空气和水等情形质量在线监测、空气质量展望预警、污染源全历程物联网监控等信息资源，提高环保信息服务质量和应用效能。建设由省、市、县三级环保部门、企业及民众多方加入的跨层级、跨区域、跨部门、跨系统的协同情形羁系平台，搭建面向民众和社会组织的数据开放与共享平台，实现情形羁系主体多元化、羁系内容周全化、羁系规模全笼罩及羁系历程动态化，构建“智慧环保”系统。建设林业大数据治理系统和服务平台，增强对森林培育、森林碳汇、物种掩护、灾难防控等的动态监测和智能治理，提供个性化林业网络数据服务。（省情形掩护厅、林业厅）
——加速医疗康健大数据应用。建设健全全yuan生齿、电子康健档案、电子病历等数据库，打造笼罩公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、妄想生育和综合治理营业的全民康健信息服务系统。加速建设医疗康健治理和服务大数据应用系统，探索康健医疗服务新模式，推进精准医疗。勉励和规范有关企事业单元开展医疗大数据新应用研究，构建综合康健服务应用系统。（省卫生计生委，广东保监局）
——加速教育大数据应用。建设全省教育基础数据库，建设省级教育治理公共服务平台，增强教育基础数据的网络和共享。制订全省教育数据规范和交流尺度，建设教育统一shen份认证系统。建设教育妄想与决议支持系统和师生生长监测剖析系统，增强教育数据统计剖析和综合使用。推动跨行业、跨层级的教育资源个性化推送和an需服务。（省教育厅）
——加速文化大数据应用。增强公共文化数字资源整合，增强多网、多终端应用开发，建设公共文化数字资源群。推进全省文化信息资源共享、数字图书馆推广、公共电子阅览室建设等工程，建设数字公共文化服务信息治理平台，重点打造广东公共文化云和全域共享、互联互通的公共数字文化网络。依托粤媒体云平台、版权大数据云平台，建设“智慧广电·高清广东”，促进文化消耗。（省文化厅、新闻出书广电局）
——加速旅游大数据应用。建设全省旅游大数据云平台和应用平台，探索开展旅游与交通、公安、气象、环保等跨部门数据融合和协同创新，逐步向各级旅游行政治理部门、旅游企业及电子商务平台开放旅游数据资源，实现对旅游都市、重点景区游客流量的羁系、预警和实时分流疏导。（省旅游局，省生长刷新委、公安厅、交通运输厅、气象局）
——加速住房城乡建设大数据应用。以城乡空间信息为基�。榧�、整合、关联全省垣乡妄想效果数据、建设工程项目综合治理数据、住房公积金治理数据、城乡基础设施数据、工程质量清静羁系数据、行政执法监察数据、工程建设尺度效果数据，以及企业资质、小我私人执业资格等方面信息数据资源，构建住房城乡建设领域大数据库，为全省住房城乡建设领域实现细腻化、智能化治理提供数据支持。（省住房城乡建设厅，省公安厅、领土资源厅、工商局）
——加速食物药品大数据应用。实验“互联网+食物药品羁系”行动，建设省级食物药品羁系大数据中央，以糰n邮〉浇值赖乃募妒澄镆┢奉肯挡棵磐骋恍畔⑼�，打造“智慧食药监”一体化信息平台，服务民众、企业和羁系执法者，提升食物药品羁系效能，保障食物药品清静。（省食物药品羁系局）
——加速气象大数据应用。搭建气象大数据平台，加速智慧气象建设，为政府部门、社区和市民提供种类富厚的视察资料和天气预告、灾难天气预警信息等服务，强化气象大数据在农业生产、都市运行治理、城乡妄想评估、山洪地质灾难防治、森林火险预警监测、交通旅游、公共卫生清静治理、水上作业与救护等领域的应用。（省气象局）
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专栏4 运用大数据推动民生服务普惠化事情使命 ——到2018年，大数据在民生服务各领域逐步应用并取得起源成效。交通运输领域：实现对全省50%以上交通基础设施的智能感知笼罩，全省都市蹊径实时车流速率收罗率达40%，基本建玉成省综合运输公共信息服务大数据平台。社会保障领域：完成90%全省人社营业数据的网络、整理和融合，以及全省人社数据库、一卡通数据库及数据交流平台、数据整合服务平台等支持平台建设，实现全省各项营业数据实时向省级汇聚整合和公共数据资源合理适度向社会开放。情形掩护领域：完成省、市、县三级环保治理营业和数据的整合，起源建设互联互通的协同情形羁系平台。医疗康健领域：基本实现全民康健信息综合治理平台与各地各区域康健信息平台的互联互通。教育领域：建玉成省教育基础数据库和省级教育治理公共服务平台。文化领域：建成集图书、文博、群文、新闻出书、广播影视、版权等集文化生产、传承、撒播一体的综合服务平台。旅游领域：基本建玉成省旅游大数据云平台和应用平台。住房城乡建设领域：逐步实现全省住房城乡建设基础数据分类集中。食物药品领域：形成完整的食物药品羁系大数据，全省种种获证羁系工具在“智慧食药监”平台建档率大于90%，食物重点羁系品种可追溯率到达90%以上，建设完善的公共服务平台、企业服务平台，并起源形成大数据剖析决议机制。气象领域：起源建成气象大数据平台，实现在经济社会生长、政府决媾和各部门间的普遍共享。 ——到2020年，大数据在民生服务领域深入应用并取得显著成效。交通运输领域：实现对全省70%交通基础设施的智能感知笼罩，全省都市蹊径实时车流速率收罗率达50%，基本建成综合运输公共信息服务大数据中央。社会保障领域：全省100%人社营业数据实现省级集中治理，在社会保险、社会就业、人事人才、劳动关系等领域普遍应用大数据手艺，建成精准智能的社保大数据应用系统。情形掩护领域：建成协同情形羁系平台和数据开放与共享平台，大数据平台为环保治理决议提供数据支持。医疗康健领域：建成互联互通的全省全民康健信息服务系统，实现卫生计生一网笼罩和政府社会资源融合。教育领域：基本建成教育妄想与决议支持系统和师生生长监测剖析系统，实现教育资源个性化推送和an需服务。文化领域：基本建成笼罩周全、内容富厚、功效完善的公共数字文化服务网络，基本实现“智慧广电·高清广东”。旅游领域：基本形成以旅游大数据为焦点的智慧旅游公共服务系统。住房城乡建设领域：起源建成智慧城乡空间信息服务平台，为推进新型城镇化事情提供有用的宏观调控决议依据。食物药品领域：“智慧食药监”进一步完善，全省种种获证羁系工具在“智慧食药监”平台建档率100%，无证羁系工具在“智慧食药监”平台建档率大于80%，建档的羁系工具100%实现风险品级治理，食物重点羁系品种可追溯率到达95%以上。气象领域：“智慧气象”深入应用，为市民提供个性化、专业化气象服务。 |
（三）推动工业转型升级和创新生长，打造新经济zeng长点。
1．运用大数据促进工业转型升级。
——推进工业大数据应用。运用大数据驱动智能制造加速生长，推动互联网与制造业融合生长，加速实验“中国制造2025”。重点生长面向智能制造单元、智能工厂以及物联网应用的低延时、高可靠的工业互联网，支持工业企业开展装备、产物以及生产历程中的数据自动收罗和大数据剖析，形成制造业大数据存储中央和剖析中央，建设一批数据工厂、智能工厂。支持工业企业运用大数据生长数字化3D打印、个性化定制、在线支持等全生命周期运维，推动绿色制造新手艺与装备开发。指导工业企业挖掘使用产物、运营和价值链等大数据，实现精准决议、治理与服务。重点在汽车和摩托车制造、家电、五金、电子信息、纺织服装、民爆、建材等行业，组织开展工业大数据创新应用试点树模。（省经济和信息化委、生长刷新委）
——推进服务业大数据应用。生长电子商务大数据，支持企业开展电子商务大数据挖掘剖析，提供an需、优质的个性化服务，勉励企业生长移动电子商务、社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。使用大数据促进跨境电子商务生长。开展物流大数据应用试点树模，推进物流智能化，生长物流金融、物流保险、物流配送等物流新服务。使用大数据支持品牌建设、产物定位、精准营销等，研发面向服务业的大数据解决方案，创新商业模式、服务内容和服务形式。（省商务厅，省生长刷新委、经济和信息化委、交通运输厅、卫生计生委、謘hi嗑�、食物药品羁系局、旅游局、金融办）
——推进农业大数据应用。建设农村信息化“先导村”，构建面向农村的综合信息服务系统。统筹农业数据资源，推动我省农业大数据互联互通、资源共建共享、营业协作协同。勉励电商、商贸、金融等企业建设农业电子商务平台，支持贫困地域建设网上农产物生意营业平台，指导贫困地域农民开办“农家网店”，运用大数据推动精准扶贫脱贫。（省农业厅，省经济和信息化委、商务厅、扶贫办、通讯治理局）
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专栏5 运用大数据促进工业转型升级事情使命 ——到2018年，建成60个左右工业大数据创新应用试点树模项目，建设15家左右数据工厂。大数据在电子商务、物流等服务业领域普遍应用，服务业大数据应用能力和服务质量起源提升。建成15个左右农村信息化“先导村”，大数据在农业领域获得起源应用。 ——到2020年，建成100个左右工业大数据创新应用试点树模项目，建设30家左右数据工厂。大数据在电子商务、物流等服务业领域深入应用，服务业大数据应用能力有用提升，服务质量显著提升。建成25个左右农村信息化“先导村”，大数据在我省农业信息化中获得普遍应用，成为支持农业生长的主要实力。 |
2．运用大数据促进创业创新。
——推动大数据服务公共创业。生长创客空间、开源社区、社会实验室、智慧小企业创业基地等众创空间，打造顺应大数据创业的新型孵化平台，支持种子期、初创期大数据领域中小微企业生长。支持广州、深圳等地依托互联网和大数据主干企业，建设大数据工业孵化基地，培育基于大数据剖析应用的企业。支持大型互联网企业及基础电信企业使用手艺优势和工颐魅整合能力，向大数据领域的中小微企业和创业团队开放接口资源、数据信息、盘算能力、研发工具等，降低创业的手艺和关jian资源获取成本。面向经济社会生长需求，研发一批大数据公共服务产物，推动差异行业、领域大数据的融合，提高服务能力。支持高校西席开展大数据领域的创业。（省科技厅，省生长刷新委、经济和信息化委、教育厅、通讯治理局）
——推动大数据服务万众创新。支持互联网、电信、金融、能源、流通等企业与其他行业开展大数据融合与应用创新，鼎力大举生长信息消耗。勉励和支持企业和民众挖掘使用政府和社会的开放数据资源，创新商业模式，开发互联网创新产物。组织开展大数据创业创新开发竞赛，支持大数据创新创业项目，引发创新创业活力。支持传统企业运用大数据推进互联网转型。（省经济和信息化委，省科技厅、生长刷新委、商务厅、金融办）
——推动数据应用新业态生长。推动差异行业大数据的聚合、大数据与其他行业的融合，提升行业大数据资源的收罗获取和剖析使用能力，挖掘数据资源支持创新的潜力，重点培育互联网金融、数据服务、数据探矿、数据化学、数据质料、数据制药等新业态。勉励和支持金融机构运用大数据加速金融产物和服务创新，拓展互联网金融服务，为实体经济生长提供有用支持。鼎力大举生长科技大数据，推动知识服务大数据应用。勉励企业和民众依托行业大数据创新平台开展数据挖掘和剖析，催生新应用新业态。（省经济和信息化委，省科技厅、商务厅、食物药品羁系局、金融办、人民银行广州分行）
——推动大数据与移动互联网、云盘算、物联网、智慧都市融合生长。支持企业在大数据与移动互联网融合集成领域的创新，研发推广社交、娱乐、学习、出行、餐饮、新闻资讯、广播影视等领域的移动互联网应用。生长物联网大数据收罗、挖掘等物联网zeng值服务，以及融合大数据手艺的云盘算专业服务和zeng值服务。运用大数据推动“车联网”生长，提供餐饮旅馆预定、蹊径救险、车辆维修等zeng值服务。支持各地与互联网企业相助，推动大数据、云盘算、物联网在都市治理和民生服务领域的应用，开展智慧都市试点树模建设。支持广州时空信息云平台试点、中山北斗都市大数据应用树模项目建设。重点推动广州、深圳、珠海等国家智慧都市和粤工具北地域智慧城镇建设。（省经济和信息化委，省生长刷新委、教育厅、科技厅、民政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、文化厅、新闻出书广电局、食物药品羁系局、旅游局、金融办）
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专栏6 运用大数据促进创业创新事情使命 ——到2018年，建设15个左右大数据新型创业孵化平台，支持600个以上创新创业项目落地。基于大数据的新兴业态蓬勃生长，形成3-4个大数据工业孵化基地。在智慧都市建设中大数据与物联网、云盘算加速融合生长，珠三角智慧都市群框架基本形成。 ——到2020年，建设20个左右大数据新型创业孵化平台，支持1000个以上创新创业项目落地。涌现一批服务经济社会民生的大数据新业态，形成5个以上大数据工业孵化基地。在智慧都市建设中实现大数据与物联网、云盘算融合生长，珠三角天下级智慧都市群基本建成。 |
3．完善大数据工业链。
——健全大数据产物系统。一是生长大数据硬件产物制造。施展我省电子信息产物制造优势，鼎力大举生长海量数据存储装备、高性能盘算机、网络装备、智能终端、数据收罗产物以糰n笫菀惶寤却笫萦布镏圃�，推动自主可控的大数据关jian装备工业化。二是生长大数据软件及应用服务。重点生长大型通用海量数据存储与治理软件、大数据剖析挖掘软件、数据可视化软件、非结构化数据处置赏罚软件等软件产物。勉励企业创新数据共享机制，探索大数据收罗、存储、剖析、应用以及数据清静等各环节的新型商业模式，开发面向政府、企业和小我私人的数据服务。支持企业开发与重点行业领域营业流程及数据应用需求深度融合的大数据解决方案。三是生长大数据信息手艺焦点基础产物。以大数据应用为牵引，鼎力大举生长集成电路、新型显示、新型电子元器件、电子专用质料和装备等基础电子产物，以及基础软件、嵌入式软件、工业软件、信息清静软件等焦点软件，提升我省信息手艺基础能力，推动新兴信息手艺融合生长。（省经济和信息化委，省生长刷新委、科技厅）
——优化大数据工业结构。捉住国家推进“一带一起”和自贸区建设的契机，支持广州、深圳重点生长大数据关jian手艺产物和创新服务，打造大数据工业焦点集聚区，以“双核”驱动形成区域协调生长、政产学研用多方联动、大中小企业协同相助的大数据工业生态系统。支持珠江东岸依托电子信息工业走廊，珠江西岸依托先进装备制造工业带，推动大数据在电子信息和先进装备制造领域的全流程应用，打造大数据促进制造业转型升级树模区。支持粤东地域施展海缆资源优势，运用大数据重点生长智能电网、智慧旅游和智能制造。支持粤西地域施展临港优势，运用大数据重点生长智慧空港物流、智慧海洋渔业以及钢铁、石化、五金等临港重化工业。支持粤北地域依托生态型新区建设，运用大数据重点生长智慧农业和智慧旅游，以及稀土质料、有色金属和特色农业。（省经济和信息化委，省生长刷新委、农业厅、海洋渔业局、旅游局）
——引进建设大数据重大项目。围绕研发设计、终端制造、平台构建、应用服务等大数据工业链关jian环节增强招商引资，全力引进国际领先的大数据龙头企业和重大项目。支持省内具备较强实力的企业投资建设大数据软硬件产物及应用服务等项目，打造具有焦点手艺自主权的大数据工业链。（省经济和信息化委，省生长刷新委、商务厅）
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专栏7 完善大数据工业链事情使命 ——到2018年，形成一批具有自主知识产权的大数据新手艺、新产物、新尺度，大数据发动信息手艺焦点基础产物若干领域取得突破，引进建设一批大数据工业链重大项目，大数据工业生长起源形成区域特色。 ——到2020年，形成一批融合大数据的新兴信息手艺、产物、系统和服务，若干大数据工业链重大项目落地集聚生长，大数据工业结构进一步优化，形成较为完善的大数据工业链。 |
4．强化大数据工业支持能力建设。
——推动大数据焦点手艺攻关和工业化应用。重点突破大规模数据收罗和预处置赏罚、大规模漫衍式数据存储与处置赏罚、漫衍式内存数据库、大数据挖掘等关jian共性手艺，以及云产物及服务风险识别与剖析、会见应用控制和数据清静审计等大数据清静防护焦点手艺，建设大数据关jian手艺专利池，形成清静可靠的自主焦点大数据手艺系统。依托大数据工业手艺同盟、相关行业协会以及科研机构、高校，推动企业在数据收罗、存储、应用等领域开展协同创新，促进关jian手艺工业化应用。重点推动新一代超高速无线局域网系统（EUHT）研发推广应用。支持自然语言明确、机械学习、深度学习等人工智能手艺创新，提升数据剖析处置赏罚能力、知识发现能力和辅助决议能力。（省科技厅，省经济和信息化委、知识产权局）
——促进数据资源流通生意营业。以国有企业控股、混淆所有制和市chang化运作方式，统筹建设省大数据生意营业中央，为政府机构、科研单元、企业以及小我私人提供数据生意营业和数据应用服务。建设数据资产评估、数据资源生意营业机制和订价机制，规范数据生意营业行为，明确数据交流、生意营业界线，形成有用、便捷、公正、公正的数据搜集、整理、加工、存储、定制等商品化运作机制。（省经济和信息化委，省商务厅、国资委、金融办）
——培育大数据主干企业和创新型中小微企业。重点培育具有焦点竞争力的大数据主干企业和国际领先的大数据焦点龙头企业。支持企业开展并购，抢占大数据工业的焦点价值环节，加速做大做强。鼎力大举培育大数据创新型中小微企业，支持其开发专业化的行业数据处置赏罚剖析手艺和工具，围绕大数据主干企业提供专精特新的协作服务。（省经济和信息化委，省科技厅、商务厅、国资委）
——建设大数据工业园区。支持和指导各地依托数据中央基地和具备工业基础的工业园区或集聚区，搭建“政产学研用”相助平台，培育集聚一批创新型大数据企业，建设大数据工业园区。重点推动广州中新知识城大数据工业园、肇庆大数据云服务工业园、云浮华为云盘算工业园、佛山中兴通讯华南大数据工业园、汕头大数据创新工业园、中山大数据工业园以及江门“珠西数谷”大数据工业园等园区建设，支持广州南沙、深圳前海、珠�：崆俳ㄉ杳嫦蚋郯暮凸实拇笫莘袂�。支持切合条件的地市起劲建设大数据领域的国家新型工业化工业树模基地。（省经济和信息化委，省科技厅、商务厅）
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专栏8 大数据工业支持能力建设事情使命 ——到2018年，大数据若干关jian手艺取得重大突破。省大数据生意营业中央建成投入运营。引进和培育5家左右国际领先的大数据焦点龙头企业，100家左右大数据应用、服务和产物制造主干企业。建设10个左右大数据工业园（其中2-3个创开国家级大数据工业园），群集300家左右创新型大数据相关企业。 ——到2020年，大数据工业手艺水平天下领先。省大数据生意营业中央提供较为成熟的数据生意营业和数据应用服务，形成完善的数据资产评估、数据资源生意营业机制和订价机制。引进和培育8家左右国际领先的大数据焦点龙头企业，200家左右大数据应用、服务和产物制造主干企业。建设20个左右大数据工业园（其中3-4个创开国家级大数据工业园），群集1000家左右创新型大数据相关企业。 |
（四）强化清静保障，促进大数据康健生长。
1．健全大数据清静保障系统。
——增强盛数据情形下的网络清静防护。开展大数据情形下的网络清静问题研究和基于大数据的网络清静手艺研究，落实信息清静品级掩护、风险评估等网络清静制度。建设大数据清静评估系统。明确数据收罗、传输、存储、使用、开放等各环节保障网络清静的规模界线、责任主体和详细要求。完善清静保密治理规范措施，切实保障数据清静。（省网信办、经济和信息化委，省公安厅、科技厅、保密局、通讯治理局）
——增强关jian信息基础设施清静防护。做好大数据平台及服务商的可靠性及清静性评测、应用清静评测、监测预警和风险评估，加速建设网络清静尺度和检测服务平台，建设完善金融、能源、交通、电信、统计、广播电视、公共清静、公共事业等主要数据资源和信息系统的清静保密防护系统。增强对涉及国家利益、公共清静、商业神秘、小我私人隐私、军工科研生产等信息的掩护。（省网信办、公安厅、经济和信息化委，省科技厅、新闻出书广电局、保密局、通讯治理局、人民银行广州分行）
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专栏9 大数据清静保障系统建设事情使命 ——到2018年，大数据情形下的网络清静防护取得起劲希望，大数据清静保障系统建设取得起源成效，起源构建省、市两级电子政务网络信息清静保障系统。主要信息系统的基础信息网络清静防护能力进一步提升。 ——到2020年，形成较为完善的大数据清静保障系统，构建省、市、县三级电子政务网络信息清静保障系统。信息化妆备清静可控水平显着提升，主要信息系统的基础信息网络清静防护能力显着zeng强。 |
2．完善大数据清静支持系统。
——提升重大网络清静和风险识此外大数据支持能力。建设网络清静信息共享机制，推动政府、行业、企业间的网络风险信息共享，通过大数据剖析，对网络清静重大事务举行预警、研判和应对指挥。增强盛数据情形下防攻击、防泄露、防窃取的监测、预警、控制和应急处置能力建设。（省网信办、经济和信息化委、公安厅，省科技厅、保密局、通讯治理局）
——推动大数据相关清静手艺研发和产物推广。支持大数据清静工业生长，重点推动数据加密、数据脱敏、会见控制、清静审计、数据溯源、基于大数据的网络态势感知等大数据相关清静手艺研发和产物推广。完善网络清静保密防护系统，接纳清静可信的产物和服务，提升基础设施关jian装备清静可靠水平。在全省组织开展“海云协同移动通讯系蚦hang毕钅坑τ檬髂！＃ㄊ⊥虐臁⒕煤托畔⒒�，省公安厅、科技厅、保密局、通讯治理局）
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专栏10 大数据清静支持系统建设事情使命 ——到2018年，网络清静保密防护系统建设取得起源成效，对网络清静重大事务的预警、研判和应对指挥能力进一步zeng强，起源形成国家、省、市三级联动的电子政务网络信息清静监测、预警、处置和反馈系统。“海云协同移动通讯系蚦hang毕钅坑τ檬髂Ｈ〉闷鹪闯尚�。 ——到2020年，形成较为完善的网络清静保密防护系统，对网络清静重大事务的清静预警、研判和应对指挥能力显著提升，形成国家、省、市、县四级联动的电子政务网络信息清静监测、预警、处置和反馈系统。自主可控的大数据相关清静手艺和产物普遍应用。 |
三、保障措施
（一）增强组织协调。
在省信息化事情向导小组框架下，由省经济和信息化委（省大数据治理局）牵头建设省大数据生长部门间联席聚会会议制度，强化对全省大数据生长和应用事情的统筹协调。组建省大数据工业专家咨询委yuan会，为工业生长提供决议咨询等服务。省各有关部门要凭证各自职能，制订本部门推进大数据工业形成与应用的实验方案。各地要明确认真大数据事情的职能部门，团结现实制订当地域促进大数据生长的实验方案。本行动妄想的推进落实事情，列入省政府重点督服务项。（省经济和信息化委、省府办公厅）
（二）增强盛数据规则制度建设。
顺应大数据生长需求，研究推动大数据地方立法。围绕大数据清静、数据资源开放和使用等关jian环节，推动制订数据果真、数据清静、数据资产掩护和小我私人隐私掩护的地方性规则，保障和规范大数据生长。研究推动网上小我私人信息掩护立法事情，界定小我私人信息收罗应用的规模和方式。推动出台基础信息网络和关jian行业领域主要信息系统的清静掩护条例，保障网络数据清静。（省法制办，省网信办、经济和信息化委、统计局、保密局）
（三）健全市chang生长机制。
充实验展市chang主体作用，加速建设市chang化的数据应用机制，营造活跃有序的数据市chang情形。在保障公正竞争的条件下，支持社会资源加入公共服务系统建设。起劲勉励社会资源投入大数据工业，重点对政务数据、公共服务领域数据开展收罗整理和挖掘剖析。勉励政府与企业、社会机构相助，通过政府采购、服务外包、社会众包等多种方式，依托专业企业开展政府大数据应用，降低社会治理成本。鼎力大举推动大数据应用试点树模，加速大数据推广应用，培育大数据应用市chang。（省经济和信息化委、生长刷新委，省各有关部门）
（四）增强盛数据尺度规范建设。
增强盛数据尺度规范系统研究，构建大数据工业尺度系统和统计指标系统，加速建设公共机构的数据尺度和统计尺度系统，推进大数据收罗、治理、共享、生意营业等尺度规范的制订和实验。统一政务数据编码、名堂尺度、交流接口规范，研究制订一批基础共性、重点应用和关jian手艺尺度。建设关jian尺度验证平台，开展尺度验证和应用试点树模。建设尺度切合性评估系统，强化尺度培育服务市chang和支持行业治理的作用。支持我省企事业单元及行业协会主导或加入大数据国际、国家、行业和地方尺度修订。（省謘hi嗑�，省经济和信息化委、统计局）
（五）加大政策支持力度。
统筹省工业和信息化生长专项资金支持大数据工业生长。2016-2020年，省财政每年部署专项资金，支持省电子政务数据中央建设。创新切合大数据企业需求特点的金融产物和服务方式，缔造优异融资情形。加大对省大数据重点项目在项目批准、财税优惠、用地保障、电力保障、经费保障等方面的支持力度。对切合条件的大数据主干企业给予大型主干企业相关政策支持。粤工具北地域及江门、肇庆、惠州等地切合条件的大数据工业园可享受省工业转移工业园政策。完善政府采购大数据服务、大数据知识产权掩护等政策。（省经济和信息化委，省科技厅、财政厅、领土资源厅、地税局、知识产权局、金融办、国税局、人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局）
（六）增强盛数据人才培育与引进。
支持省内高�？璐笫菹喙刈ㄒ�，开展大数据专业人才的学历教育，建设大数据教学实践基地和新型大数据人才培育基地，培育数据剖析师、数据咨询师等专门人才。勉励接纳跨校团结作育等方式开展跨学科大数据综合型人才作育。推进大数据人才职业化，制订大数据手艺职业规范，在企业推行首席数据官制度。勉励企业与高�？苟┑ナ饺瞬抛饔�，支持企业建设大数据培训和实习基地。引进具有国际领先水平的大数据领域高端专业人才和团队，重点引进培育数据科学家。（省人力资源社会保障厅，省经济和信息化委、教育厅、科技厅）
（七）增强宣传推介与交流相助。
以应用树模发动大数据的宣传教育，举行工业等领域大数据应用优异项目效果展，在全社会树立大数据意识。推进泛珠区域和粤港澳台相助，促进省約hi翱缇车拇笫莨ひ岛陀τ门浜仙ぁＴ銮坑牒Ｄ谕庀喙刈橹南嘀�，组织相关机构和人yuan到海内外举行大数据学习交流。使用种种招商平台，起劲宣传推介我省大数据工业投资情形和政策措施。（省经济和信息化委，省科技厅、商务厅、外办、港澳办、台办）