工信厅联装 〔2016〕169号
各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、生长刷新委、质量手艺监视局（市chang监视治理部门），各直属收支境磨练检疫局：
为实现《机械人工业生长妄想（2016-2020年）》提出的各项使命和目的，针对近年来各地方生长机械人工业泛起的工业低水平重复建设，高端工业低端化，重招商引资、轻自主创新，重主机组装生产、轻关jian零部件制造，重眼前利益、轻久远生长等问题，指导我国机械人工业协调康健生长，现就有关事项通知如下：
一、推念头械人工业理性生长。各地方、各企业要an照《“中国制造2025”分省市实验指南（2016年度）》的要求，团结当地、本企业经济、手艺、人才、工业转型升级需求特点，因地制宜，科学谋划，合理确定工业生长方式和规模。指导企业增强机械人细分市chang研究，理性和差异化生长机械人，阻止一哄而上，低水平重复。注重指导各项资源向机械人优势企业集聚，集中有限资源攻短板。鼎力大举培育龙头企业，掩护企业研发投入起劲性，提高企业可一连生长能力。
二、强化手艺创新能力。各地方可整合现有科技资源和研发实力，组建区域性机械人创新中央和公共手艺服务平台，打造政产学研用协同创新载体，着力解决制约当前机械人工业生长的手艺瓶颈问题，为企业提供关jian共性手艺支持和服务。机械人企业要增强新一代机械人手艺的研究结构，起劲抢占工业生长的国际制高点。
三、加速创新科技效果转化。团结市chang需求，运用市chang化机制促进研究效果工业化，依托新型工业化工业树模基地等工业集聚区，建设工业应用推广平台，加大机械人关jian手艺和工业应用手艺等创新效果转化的支持力度，切实提高科技效果转化率。
四、增强零部件等关jian短板突破。着力提升机械人关jian零部件的使用寿命和质量稳固性，团结科研机构、零部件企业、主机（装备）企业、系统集成商等多方实力，“一条龙”推进机械人关jian零部件的研制及应用，建设上下游互融共生、分工相助、利益共享的一体化组织新模式，推进工业链配套生长。
五、开拓工业机械人应用市chang。围绕海内工业转型升级带来的重大需求，充实使用现有政策措施，推动工业机械人在制造领域的规模化应用。加速推进企业在事情情形差、劳动强度大、清静事故多的工序使用机械人，提高劳动生产效率和产物质量，降低清静事故发生率。勉励金融机构生长机械人融资租赁等切合机械人工业链特点的新型产物和营业。
六、推进服务机械人试点树模。面向国家战略需求和民生重大问题，创新支持政策和应用模式，推动服务机械人在助老助残、医疗康复、应抢救援、公共服务等领域的应用树模，实时总结试点树模履历并有序推广。
七、建设认证采信制度。以国家机械人检测与评定中央、机械人检测认证同盟等为支持，开展机械人检测认证，起劲推动认证效果在财政专项、金融信贷、税收减免、重大工程等政策中的采信使用，提高政策扶持精准度和产物市chang公信力。建设企业和产物信用档案制度，将有关信用信息纳入天下信用信息共享平台，并遵照有关划定通过“信用中国”网站向全社会果真，通过指导征信机构采信有关失约信息和实验失约团结惩戒，实现社会共治和部门协同羁系。
八、实验工业机械人规范条件。工业和信息化部等部门将加速宣布实验《工业机械人行业规范条件》，勉励企业起劲申报，对切合工业机械人行业规范条件的企业举行通告，指导种种勉励政策向通告企业集聚。推动企业增强手艺创新和精益治理能力建设，指导企业zeng强以质量和信誉为焦点的品牌意识，提升品牌附加值和软实力。
九、完善公正竞争制度。机械人招标采购要严酷an照《中华人民共和国招标投标法》及有关划定开展，榨取关联企业加入投标，榨取设立限制海内机械人加入投标或其他的歧视性和排他性条款。各地方应开放市�。瞥胤窖诨�，在勉励机械人工业生长的各项政策中，不得设立要求机械人供应商在当地投资建厂等限制性条件，以及限制其他地域企业机械人产物在当地使用的歧视性和排他性条款。
十、勉励企业加入人才作育。各地方要研究推动企业深度加入相关学科、专业教学尺度和人才作育方案，支持具备条件的机械人企业与职业学校配合组建一批深度融合、特色鲜明、效益显著的先进制造业职业教育整体，充实验展职业教育整体成yuan单元中行业企业的作用，推进办学模式、评价模式刷新，促进工业链、岗位链、教学链深度融合。
工业和信息化部办公厅 国家生长和刷新委yuan会办公厅
国家认证认可监视治理委yuan会办公室
2016年12月16日