6月26日，受国务院委托，文化和旅游部部长雒树刚向第十三届天下人大常委会作国务院关于文化工业生长事情qing况的陈诉。上一ci天下人大常委会听取关于文化工业的陈诉是2010年4月。时隔9年，文化工业有哪些新的转变？这ci国务院关于文化工业生长事情qing况的陈诉又透露出怎样的新信息？未纁i幕ひ到嶙呦蚝畏�？秠uan攘絚i陈诉，谜底跃然纸上。
文化工业的“亮丽效果单”
十年磨一剑。走过探索、起步、培育的低级阶段，文化工业迎来加速生长的“黄金期”，泛起出生气蓬勃的新时势，已成为调整优化工业结构、推动新旧动能转换的一支主要实力。
下面这组数字，清晰地勾勒出文化工业的“生长轨迹”。
从总量上看，2010年文化工业zeng加值为11052亿元，占GDP的2.75%。而到了2017年，天下文化工业zeng加值为34722亿元，占GDP的比重到达4.23%。我国已成为天下图书出书、电视剧制播、影戏银幕数第一大国，影戏市chang规模稳居全球第二。
每一个万亿元的台阶，都是文化工业值得标注的里程碑：从无到有，2010年文化工业zeng加值首ci突破1万亿元，用了整整8年时间；以后，保持跨越式生长的强劲势头，从1万亿元到2013年的2万亿元，用了3年时间；从2万亿元到2016年的3万亿元，也只用了3年时间。
现在，文化工业zeng加值过千亿元的省(区、市)已有13个，其中，广东、江苏、浙江、山东等省凌驾3000亿元；文化工业zeng加置魅占GDP的比重凌驾5%的省市有4个，划分是北京(9.64%)、上海(6.79%)、浙江(6.19%)和广东(5.37%)，文化工业已成为支柱工业。
10年来，人们对文化工业的熟悉和明确也越来越清晰：文化工业是以文化为焦点内容而举行的创作、生产、撒播、展示文化产物和提供文化服务的谋划性运动，涵盖文化艺术、新闻出书、广播影视、网络文化等领域，涉及中央宣传部(国家新闻出书署、国家影戏局)、中央网信办、文化和旅游部、广电总局等职能部门。宣传文化部门会同生长刷新、财政、商务、金融、科技、自然资源等部门抢抓机缘，出台了一系枚行动，推动文化工业生长取得显着成效。
10年前，只有江苏、上海、天津、陕西等10多个省市设立文化工业投资基金或投资公司，“中国文化工业投资基金”也还在酝酿筹备中。而10年后的今天，天下有20多个省(区、市)设立由省级财政出资或宣传文化单元提倡、市chang化运营的文化工业投资基金或指导基金；创新财政资金使用方式，探索市chang化运营模式，中国文化工业投资基金的二期已呼之欲出。
10年前，我国所有外洋商业演出的年收入不到1亿美元，不及外洋一个着名马戏团一年的外洋演出收入。时至今日，文化“走出去”取得起劲希望，2018年我国文化产物和服务收支口总额达1370.1亿美元，同比zeng长8.3%。演艺行业更是统筹国际海内两个市chang、两种资源，扩大了市chang份额和影响力：国际市chang上，有《孔子》《马可·波罗》等精品剧目的巡演和《吴哥的微笑》《越南wang事》等驻chang演出；海内市chang上，旅游演艺在5年内从187台zeng加到268台，zeng长了43%；旅游演艺观众人ci从2789万人cizeng加到6821万人ci，zeng长了145%；旅游演艺票房收入从22.6亿元zeng长到51.5亿元，zeng长了128%，可谓“发作式zeng长”。
文化工业的战略作用进一步凸显
当前海内形状势重大，商业掩护主义逆风来袭，中国只有做好自己的事qing才气形成应对风险的能力，才气zeng强生长的底气，而文化工业能激活文化消耗的大市�。芡贫圃煲底蜕�，可以培育成为经济生长的新动能。
时光回溯到2008年的国际金融危急，我国经济下行压力重大，文化工业却逆势而上。国务院于2009年通过了《文化工颐魅振兴妄想》，要使文化工业成为应对国际金融危急的一个新zeng长点，标志着文化工业上升为国家的战略性工业。
10年已往了，文化工业不负众望，顺应13亿人消耗升级的大趋势，知足群众对优美生涯的精神文化需要，全民族文化缔造力被引发。雒树刚在陈诉中高度评价文化工业的市价钱值：“对国民经济zeng长的孝顺率一直上升，已经成为经济zeng长的新动能和新引擎，在促进国民经济转型升级和提质zeng效、服务党和国家事情大局、知足人民精神文化生涯新期待、牢靠和坚定文化自信、zeng强中华文化影响力等方面施展了主要作用。”
一个时代有一个时代的使命，2010年那ci国务院关于文化工业生长事情qing况的陈诉，强调推动文化建设理论创新，深化文化体制刷新，要着力“培育文化市chang主体”，这是工业生长的基础。这ci国务院关于文化工业生长事情qing况的陈诉则更关注融合生长的新业态，更注重“文化+科技”的生长时势，通过促进创意设计服务与制造、修建、信息、农业、体育、康健等工业深度融合，拓展了文化工业生长空间，在融合中优化结构、提质zeng效。
文化的实力，深深熔铸在民族的生命力、缔造力和凝聚力之中。10年生长的事实批注，文化工颐魅正在融入国民经济的大局，扩大就业、服务民生的作用凸显：2017年，天下文化工业从业人yuan到达2138万人，较2004年的873.26万人zeng加了1.45倍。文化和旅游部门勉励贫困地域依托特色文化资源生长特色文化工业，支持建设了一批具有富民效应和树模效应的文化工业集聚区和特色文化工业项目。例如，贵州实验文化工业扶贫“千村妄想”，勉励建设一批非遗掩护性生产基地和体验展示街区，推动传统手工艺尺度化、规模化和市chang化，促进当地村民就业zeng收。
这ci陈诉将为“文化工业促进法”的立法事情奠基优异基础。陈诉专门提到立法事情，聚焦n俳裁础薄霸趺创俳绷礁鼋沟阄侍�，围绕促进文化工业生长的关jian环节和焦点要素，确定在创作生产、文化企业、文化市chang3个环节发力，在人才、科技、金融财税等方面予以扶持保障，营造有利于文化工业生长的法治情形。
以问题为导向，推动高质量生长
两ci陈诉都直面文化工业存在的主要问题。
2010年的陈诉中，提到了5个方面的问题：文化工业总量还不够大、水平还不够高；文化工业集中度不高，缺乏主干企业和着名品牌；政策、规则系统不健全，投入、人才保障不完善；文化商业逆差仍然较大，文化工业“走出去”法式有待进一步加速；盲目生长的苗头一定水平存在，妄想、指导和调控有待进一步增强。
这ci陈诉中依然提出5个方面的问题：高质量文化供应不足、工业生长不平衡、文化企业实力偏弱、创新驱动能力不足、国际市chang竞争力不强。
有的问题是生长中的问题，已获得了一定水平的解决，好比政策和保障的问题；有的是生长中的新问题，好比创新和供应的问题；有的是“老浩劫”问题，还依然困扰着生长，好比实力弱、国际影响力不高的问题。
问题和生长阶段亲近相关，虽然文化工业生长取得了显着效果，但总体判断是：我国文化工业仍然处于起步阶段，无论是规模总量照旧质量效益，无论是对内知足人民需求照旧对外扩大文化影响力，都尚有很长的路要走。
问题是实践的起点，也是创新的起点。正视文化工业存在的问题，就为生长打开了新的空间，为未来謌ai髁诵碌钠�。下一步将从9个方面推动文化工业生长：加速文化供应侧结构性刷新；把创作生产优异文化产物作为中央环节；zeng强文化企业的市chang竞争实力；构建规范有序的文化市�。淮蛟煳幕ひ等瞬鸥叩兀煌贫幕涂萍忌疃热诤希淮俳幕试从虢鹑谧试从杏枚越樱煌晟拼俳幕ひ瞪さ牟扑罢撸煌晟莆幕ひ瞪さ姆ㄖ伪Ｕ�。
这9个方面既有宏观的政策保障，又有微观的创作生产，堪称新时代文化工业的“事情手册”和“行动指南”。特殊强调了文化工业作为内容工业的特殊价值，具有意识形态和工业的“双重属性”，提出了文化工业的内容导向和高质量文化供应：创作生产文化产物应突出头脑内在，施展其启示头脑、温润心灵、熏陶qing操的功效，以优异的文化产物转达向善向上的价值观，更好地引领社会民俗。