市有关单元，各县（市、区）有关单元：
为贯彻落实国家生长刷新委、商务部等八部委团结签署的《关于对电子商务及分享经济领域炒信行为相关失约主体实验团结惩戒的行动妄想》事情要求，现将《清远市关于落实对电子商务领域及分享经济领域炒信行为相关失约主体实验团结惩戒的相助备忘录》印发给你们，请遵照执行。
附件：《清远市关于落实对电子商务领域及分享经济领域炒信行为相关失约主体实验团结惩戒的相助备忘录》
2019年8月29日
附件：
清远市关于落实对电子商务领域及分享经济领域炒信行为相关失约主体实验团结惩戒的相助备忘录
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《国务院关于印发社会信用系统建设妄想纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建设完善守信团结激励和失约团结惩戒制度加速推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等文件精神，进一步增强电子商务领域及分享经济领域信用系统建设，规范网络生意营业行为，提升网上生意营业主体信用真实度，维护信用秩序，净化市chang情形，清远市生长和刷新局、中国人民银行清远市中央支行、清远市商务局、中共清远市委网络清静和信息化委yuan会办公室、清远市市chang监视治理局、清远市公安局等单元开展反炒信团结行动，对电商及分享经济领域炒信行为主体举行惩戒，指导有关企业加入团结行动。
一、团结行念头制
“炒信”是指在电子商务及分享经济领域以虚构生意营业、好评、删除倒霉评价等形式为自己或他人提升信用水平，包罗但不限于因恶意注册、刷单炒信、虚伪评价、刷单骗补以及泄露倒卖小我私人信息、同谋寄递空包裹等违法违规行为。
（一）清远市生长和刷新局通过清远市信用团结赏罚信息治理系统，将涉嫌违法违规的“炒信黑名单”推送各有关部门；各有关部门凭证部门职能依法对“炒信黑名单”主体实验团结惩戒，并将团结惩戒效果通过市信用团结赏罚信息治理系统举行反馈。
（二）清远市生长和刷新局将天下信用信息共享平台（广东清远）掌握的相关市chang主体基础信息、信用信息向接纳团结行动的企业开放共享，为企业对“炒信”主体信息剖析、比对和应用提供便利。
（三）指导企业进一步增强内部信用治理，进一步完善对“炒信”行为的监测监控。勉励企业签署反炒信信息共享协议，加入团结行动，通过天下信用信息共享平台（广东清远）定期共享“炒信黑名单”（“黑名单”是指组织、加入、协助“炒信”的种种主体，包罗但不限于为炒信行为提供账号服务、数据服务、手艺服务、物流服务、资金服务、信息撒播服务的单元、小我私人、网站、移动应用法式等）信息，并在接纳团结行动的企业内部对“炒信”行为责任单元及其法定代表人、主要认真人、直接责任人（以下简称“炒信”主体）举行团结惩戒。
二、团结惩戒措施及实验单元
（一）有关部门实验团结惩戒
对因严重“炒信”行为被司法机关、行政机关依法作出处罚的“炒信主体”，由清远市生长和刷新局、中国人民银行清远市中央支行牵头，在社会信用系统建设统筹协调组织框架下，凭证有关执律例则和《国务院关于建设完善守信团结激励和失约团结惩戒制度加速推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）要求，an照有关部门签署的失约团结惩警备忘录接纳团结惩戒措施。
（二）勉励和指导企业加入团结惩戒
对加入团结行动的企业提供的“炒信”主体，凭证“炒信”行为严重水平和社会影响，其他企业要依据在切合国家执律例则条件下与用户签署的协议以及各企业制订的规范，团结接纳以下惩戒措施：
1.限制新设立账户
限制“炒信”主体新开设平台账户。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
2.屏障或删除现有账户
凭证“炒信”主体炒信行为严重水平，对其现有账户举行屏障、禁售或删除。
关闭或删除使用软件或法式方式大批量注册的账户，关闭或作废滥用权力而发生的订单。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
3.限制宣布商品及服务
已开设平台账户且未被关店或全网禁用的严重失约主体榨取或限制宣布新品及服务。涉嫌商品、服务从平台及其店肆强制性删除。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
4.限制加入种种营销或促销运动
限制加入大型促销运动。限制筹谋和开展网店庆典糰n傧硕�。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
5. 扣除信用积分
对非法刷单积累的信用积分举行扣除。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
6.降低信用品级
降低账户品级或信用品级，并予襶uan晔�，记入其网站平台诚信档案。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
7.限制提供互联网金融服务
降低或作废授信额度、提高订价（利率）等方式限制提供互联网金融服务
（实验单元：加入团结行动的各企业）
8.限制账户权限权力
限制账户享受平台优惠政策及服务，降低收索排名。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
9.在搜索效果中标注风险
团结本单元相关产物和服务，在相关搜索效果对“炒信”主体举行标注，提醒消耗者提防风险。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
10.限制严重失约寄递物流企业入驻电子商务平台
电子商务平台通过手艺手段榨取卖家通过严重失约寄递物流企业寄递所出售商品。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
11.辞退并转达建议同业机构不予任命严重失约寄递物流从业人yuan
对同谋使用空包裹刷单炒信的寄递物流从业人yuan，相关寄递物流企业应实时辞退，并向同业其他企业举行转达。
（实验单元：加入团结行动的快递物流企业）
12.查封或删除社交媒体账号
查封或删除严重失约主体组织或加入的刷单炒信社交媒体账号。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
13.限制网络广告推广
限制严重失约主体通过互联网搜索等方式广告推广其商品和服务。
（实验单元：加入团结行动的各企业）
三、事情保障
（一）加大天下信用信息共享平台信息向接纳团结行动的企业开放共享力度，为企业团结攻击“炒信”行为提供信息服务。
（二）清远市生长和刷新局会同有关部门增强对企业攻击“炒信”行为的协调，勉励指导企业加入团结行动，与加入团结行动的企业建设定期谈判机制，实时研究协调整决有关问题。
（三）增强信息清静保障，接纳须要的手艺隔离措施，掩护敏感焦点信息的数据清静，杜绝超权限操作，掩护电子商务及分享经济领域消耗者隐私权益和接纳团结行动的企业商业神秘。
（四）建设攻击“炒信”相关投诉举报和异议申诉机制。发动宽大市chang主体对“炒信”行为举行举报，接纳团结行动的企业要实时处置赏罚并向有关部门陈诉。同时，对因信息不实而错误接纳惩戒措施的主体，要接纳起劲措施实时恢复信誉。
（五）增强惩戒效果统计和宣传报道。定期汇总统计团结惩戒“炒信”行为效果数据，与有关媒体相助，增强对攻击“炒信”行动的宣传报道，营造优异的社会气氛。
本文件自印发之日起施行，有用期三年。