郑永年。资料图片
新冠肺炎疫qing突如其来，对全球造成深刻影响，外部情形的转变也给中国生长带来挑战。日前，南方日报记者专访了着名学者、新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年。他以为，疫qing已经给天下主要蓬勃国家的政治、经济、社会造成重大攻击，而二战以来形成的“天下秩序”正在走向解体，全球化历程放缓。
“但危中确实有机！”郑永年说，越是有“脱筩hang毖沽�，中国越要向天下开放；越是面临“卡脖子”的问题，中国越要急起直追生长大国重器；越是看到疫qing对全球造成的攻击，中国越要坚定推进国家治理系统和治理能力的现代化，增强社会建设，走可一连生长之路。对于广东怎样化危为机，他建议把粤港澳大湾区打造成地域嵌入型经济平台，吸引外国资源、手艺、人才，并让其永世嵌入当地生长。
疫qing对全球政治的攻击
二战以来的“天下秩序”正在走向解体
南方日报：新冠肺炎疫qing给全球带来了哪些影响？
郑永年：影响是全方面的。首先影响的是国家内部，涵盖政治、经济、社会等各方面。这特殊体现在对美国、欧洲几个老牌蓬勃国家中。以美国为例，许多专家展望，这chang疫qing对美国经济的影响，将凌驾1930年前后的n笙籼酢�。现在，只管美国经济正在重启，但失业率仍然很高。美国的航空业、旅游业等，由于疫qing受到很大攻击。欧洲多国境遇类似。
除了经济方面，在社会治理方面，美国涉暴力执法致非裔男子殒命案引发的抗议运动，现在仍在发酵中。这一社会动荡以种族抗争、shen份抗争的形式泛起，但本质上是阶级问题、经济利益分配不均的问题。
上世纪80年月以来的经济全球化浪潮，西方社会缔造出了巨额的社会财富，可是大部门财富落到了少少数人的口袋里。现在的美国中产阶级占生齿比例已从二战后岑岭期的70%降至50%。各阶级收入差距越来越大，中产阶级日益缩水，势必对社会造成不良效果。显而易见的是，酿成治理危急。
但现在的qing况纷歧样了。由于中产阶级严重缩水，美国政党政治的共识被削弱，美国的政治生涯陷入了空前的极化之中，体现为政党的极化、国会的分化、公共政策的分歧，以及意识形态和社会价值观的破碎。两党相互坚持、拆台、扯皮，为了否决而否决，导致治理危急。
南方日报：疫qing对国际关系、国际秩序造成了哪些影响？
郑永年：新冠肺炎疫qing对国际关系的攻击，比n笙籼酢笔逼谝椒⒀现�。首先，规模广。n笙籼酢笔逼谒降娜蚧�，规模较量�。饕俏髋饭�。今天的全球化规模很广，涵盖全球大多数国家。其ci，缺乏共识。美国总统特朗普上台后，向导美国多ci“退群”，各国特殊是大国之间缺乏共识。
在这一历程中，中国起劲向天下提供公共物品，但却遭到了个体西方国家的抹黑与阻拦，这也是天下缺乏共识的体现，影响了国家间相助。
国际组织层面，我以为二战以来形成的“天下秩序”正在走向解体。二战以后，国际社会建设了以团结国为中央的国际系统，还建设了天下卫生组织、天下银行、天下商业组织等一批国际组织。现在由于美国的“退群”，这个制度基础被摇动了。这些都是历史上没有发生过的。
中美关系走向何方？
中美不会完全脱钩，西方也不会放弃中国市chang
南方日报：中美关系是影响国际名堂的一个主要变量。疫qing发生后，在您看来，中美关系将走向何方？
郑永年：中国从来没想恶化中美关系。反而是，多年来美国一直在意图围堵中国、阻止中国。美国总统特朗普上台以后，美国守旧主义强硬派得势，意图在多个领域挑起“新冷战”。可以看到，美国对华政策确有某种水平的冷战头脑。
那么，中美是否会走向周全反抗？这要看中国的应对之策。我以为，中国要吸收苏联的教训，坚持刷新开放的政策。从上世纪80年月开shi，“关闭意味着落伍，落伍就要挨打”的看法早已在中国深入人心。中国要与美国竞争开放度。纵然美国想与中国举行冷战，中国也要坚定不移扩大对外开放，用更鼎力大举度的开放，打造越发公正竞争的投资情形，与天下各国分享生长机缘。
中国要用好市chang的实力。现在中国已经是全球第二大经济体，中产阶级的规模上已经靠近甚至凌驾了美国，而且消耗升级势头强劲，没有哪个国家的企业可以放弃中国市chang。退一步讲，纵然中美商业依存度未来会有所降低，但也不会完全脱钩。美国政府若是用特殊的手段迫使本国企业跟中国脱钩的话，这个历程会很痛苦，也会很漫长。
而且，中国供应链、工业链已经是天下制造业系统中不行或缺的一环，尤其与亚洲国家密不行分。中国要坚持做好自己的事qing，与宽大生长中国家开展互利相助，坚定地深化对外开放。
怎样理抒难机中育新机？
“卡脖子”却倒逼中国生长大国重器
南方日报：您怎么明确“在危急中育新机、于变局中开新局”？在您看来，什么是新机与新局？
郑永年：危急与新机相伴而生。许多事都是危中有机，要我们化危为机。好比，现在在制造业领域，美国可以排在第一梯队，日本和欧盟排在第二梯队，中国和其他新兴国家排在第三梯队。若是美国强行与中国“脱筩hang�，会给中国企业带来暂时性的难题，这是“危”。但这却又会倒逼中国企业加大科技领域的投入，一连创新，一直在手艺上做突破，这又是“机”。美国向中国施压，卡中国脖子，可是这又倒逼着中国加大对科研投入，加大知识产权的掩护力度，急起直追，生长大国重器。
另外，美国发作了大规模社会抗争，对中国也有一种警示。为什么美国社会越来越不稳固？由于各阶级收入差距过大，社会不公正征象加剧。因此，中国既要通过生长经济，把社会财富“蛋糕”做大，又要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，增强社会建设，推进可一连生长。
此外，二战之后形成的国际秩序正在解体，美国国际向导力衰退，国际名堂正在履历大变局。越是云云变局，中国越应gai自动继续大国使命，引领国际大厘革、推动国际前进，这也是“机”。
对广东化危为机的建议
让外国资源、人才、手艺嵌入当地
南方日报：落到广东，您以为危和机是什么？
郑永年：广东是中国刷新开放的前沿、经济第一大省、高度外向型的经济体。我以为，在中国所有省份中，广东是受当前国际形势影响最大的。无论是工业链的回流、调整，照旧美国对中国接纳的“科技战”，作为制造业大省、强省的广东都一定受到影响。
越是熟悉到危急之大、挑战之大，广东越要保持高度小心，加速生长，化危为机。广州、深圳、佛山、东莞这些都市要加大开放的力度，加大工业升级的力度。特殊是，要捉住粤港澳大湾区建设的历史性机缘，吸引全天下的资源、手艺、人才进入，而且不想走，也走不掉。
南方日报：对粤港澳大湾区的生长，您有何建议？
郑永年：我一直在研究思索。美国、欧洲等西方国家的经济生长，只管危急一直，可是焦点手艺shi终掌握在自己手中，并没有外流。好比美国硅谷，从创新头脑的降生到手艺研发再到关jian零部件的设计、生产，都是在美国硅谷完成的，我称之为地域嵌入式经济平台。欧洲也是云云，许多企业以及科技研发，离不开那块土地、谁人平台。它们已经完全嵌入这个地域的生产链，脱离这里无法运作。
吸引外国资源、手艺、人才，并让其不随国际形势转变而流动，关jian也在于打造地域嵌入式经济平台。粤港澳大湾区中，香港具有很强的金融服务能力，珠三角拥有较完整的经济系统、重大的高手艺劳动力，大湾区尚有广东及周边省份的辽阔市�。ai说条件非�：谩Ｔ粮郯拇笸迩蛟炫浜鲜谐。炕咝�，要学习其他湾区的优点。
南方日报：您以为让外国资源、手艺、人才留下来的关jian是让其在这一地域嵌入生产链吗？
郑永年：这是其中关jian之一。除此之外，我们要建设吸引人才的区域情形。好比，提升教育水平，这涉及外来人yuan随迁子女入学问题，要为高端人才解决子女教育的后顾之忧。另外，尚有社会保障、医疗、公共住房、基础设施建设等。要围绕吸引外国资源、手艺、人才留下来，开展系统调研，做周全结构，做好各方面配套。