国函〔2020〕111号

北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、山东省、湖北省、广东省、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、陕西省、新疆维吾尔自治区人民政府，商务部：

商务部关于周全深化服务商业创新生长试点的叨教收悉。现批复如下：

一、原则赞成商务部提出的《周全深化服务商业创新生长试点总体方案》（以下简称《总体方案》），赞成在北京、天津、上海、重庆（涪陵区等21个市辖区）、海南、大连、厦门、青岛、深圳、石家庄、长春、哈尔滨、南京、苏州、杭州、合肥、济南、威海、武汉、广州、成都、贵阳、昆明、西安、乌鲁木齐和河北雄安新区、贵州贵安新区、陕西西咸新区等28个省、市（区域）周全深化服务商业创新生长试点。周全深化试点限期为3年，自批复之日起算。

二、试点事情要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个周全”战略结构，坚持以人民为中央的生长头脑，贯彻新生长理念，以供应侧结构性刷新为主线，突出刷新先行、开放先行、创新先行和高质量生长，深入探索服务商业创新生长体制机制，打造服务商业生长高地，充实验展服务商业对稳外贸稳外资的支持作用，推动外贸转型升级和高质量生长。

三、试点地域人民政府（管委会）要增强组织向导，认真试点事情的实验推动、综合协调、政策支持及组织保障，重点在刷新治理体制、扩大对外开放、完善政策系统、健全促进机制、创新生长模式、优化羁系制度等方面先行先试，为天下服务商业创新生长探索路径。各相关省级人民政府要增强对试点事情的统筹谋划，加大政策保障力度。北京、天津、上海、海南、重庆等试点地域人民政府要同时落实好上述试点事情主体责任和省级人民政府相关责任。

四、国务院有关部门要an照职能分工，增强对试点事情的协调指导和政策支持，自动引领开放，推进探索使命，创新政策手段，形成促进服务商业生长协力，并an《总体方案》要求制订政策保障措施。商务部要增强统筹协调、督导评估，会同有关部门实时总结推广试点履历。

五、周全深化试点时代，凭证生长需要，暂时调整实验相关行政规则、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部门划定，详细由国务院另行印发。国务院有关部门凭证《总体方案》响应调整本部门制订的规章和规范性文件。试点中的重大问题，商务部要实时向国务院叨教陈诉。

国务院

2020年8月2日

（此件果真宣布）